抓好党建促扶贫查验党建看脱贫——陕西延安发扬延安精神向贫穷宣战的实践查询

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延安是我国革新圣地，也是脱贫攻坚的要点区域。习近平总书记近来在陕西调查时指出，延安精神培养了一代代我国共产党人，是我们党的名贵精神财富。近年来，延安市委市政府坚持以延安精神鼓舞党员干部大众向贫穷宣战，坚持精准扶贫、精准脱贫底子战略，深化探究"扶持谁""谁来扶""怎样扶"这一脱贫攻坚严重现实问题，树立生态扶贫、工业扶贫、作业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、异地搬家扶贫、危房改造扶贫、兜底保证"八个一批"脱贫攻坚工程，走出一条抓好党建促扶贫，查验党建看脱贫的路子。2019年5月，延安在全国革新老区中首先完成脱贫，有力验证了习近平新时代我国特征社会主义思维的强壮实践伟力。

关键词：革新老区 延安精神 脱贫攻坚

"没有老区的全面小康，特别是没有老区贫穷人口脱贫致富，那是不完整的"。2015年春节前夕，习近平总书记在我国延安干部学院掌管举行陕甘宁革新老区脱贫致富座谈会时，苦口婆心地劝诫全党。2020年4月20日至23日，习近平总书记在陕西调查时进一步着重，脱贫摘帽不是结尾，而是新生活、新斗争的起点。

2015年以来，延安广阔干部大众从习近平总书记的重要讲话、重要论说中找方向、找办法、找举动，坚持精准扶贫、精准脱贫底子战略，一直把脱贫攻坚作为首要政治任务和榜首民生工程。

2019年5月7日，陕西省政府宣告，延安市延川、宜川两县退出贫穷县序列。这标志着革新圣地延安的贫穷县悉数"摘帽"，在全国革新老区中首先完成全体脱贫，226万老区公民敞开奔向全面小康的新生活。

1.党安排走在脱贫攻坚榜首线

延安是我国革新圣地，也是脱贫攻坚的要点区域。地处黄土高原内地，这儿沟壑纵横、生态软弱，历史上极点贫穷。

党的十八大以来，我国全面打响脱贫攻坚战。延安市委市政府坚持以习近平新时代我国特征社会主义思维为辅导，以延安精神鼓舞党员干部大众向贫穷宣战，走出一条抓好党建促扶贫，查验党建看脱贫的路子。

帮钱帮物，不如帮忙建个好支部。延安市委以杰出党安排政治功用、提高安排力、推动规范化为起点和立足点，稳步推动村级党安排规范化建造。

志丹县使用村两委换届，斗胆选拔年轻干部，全县109个村，新调整支部书记64人、村主任83人，平均年龄44岁，较上一届下降6.5岁。一同，遴派在职科级干部100名回村担任村庄复兴特派员，辅导帮忙村两委展开作业，县委首要领导担负榜首职责，包抓全县13个软弱涣散村级党安排整改。

为扎紧管党治党的铁笼子，志丹县出台《贫穷村驻村作业队办理办法》《遴派机关优异干部到村担任榜首书记办理查核办法》《关于进一步加强村干部办理查核的定见》等文件，在全县推行"民意日记"和"阳光公示"准则。驻村干部、包扶干部、榜首书记、大学生村官和首要村干部执行"民意日记"准则，依照"一日一记、一月一审、一季一晒、一年一评"要求，据实记载。各底层党安排结合"四议两公开"准则和村庄党务、村务、财务公开准则，在精准扶贫目标核对、数据清洗、脱贫退出等作业中全面推行"阳光公示"准则，进一步提高底层作业实效，树立底层干部杰出形象。

为充分发挥党员先锋榜样效果，延安坚持各级党政首要领导亲身抓、分管领导详细抓、四大班子一同抓，鼓舞事务干部、优异年轻干部到底层历练，以扶贫作业实绩实效来衡量干部、任用干部，树立明显用人导向。为此，延安遴派1807名优异干部深化贫穷村担任榜首书记，198个市级单位、2.69万名市县乡三级干部联户扶贫，组建了1499个驻村作业队，完成贫穷村、贫穷户结对帮扶全掩盖，坚持"五天四夜"常驻在村，全年作业220天以上。脚上沾有多少泥土，心中就沉积多少真情。不计其数党员干部活跃投身脱贫攻坚一线，把坚决打赢脱贫攻坚战作为思维自觉、政治自觉和举动自觉，强壮的职责感让他们专心扑在扶贫作业上，出现出了一批本质过硬、才能拔尖的抓党建促脱贫攻坚典型。

2.黄土地上"长"出绿色新工业

近年来，延安深化饯别"绿水青山便是金山银山"的展开理念，推动退耕还林"绿色革新"，着力破解生态环境全体软弱展开难题。2019年，森林掩盖率到达53.07%，植被掩盖度由2000年的46.35%提高到81.3%。

跟着生态环境继续好转，延安坚持生态惠民、生态利民、生态为民，把杰出生态效益转化为扶贫成效，继续开释生态建造盈利。在累计直接投入退耕还林补助112.8亿元、全市80%以上农人直接获益的基础上，展开以苹果、红枣、核桃等为主的经济林，掩盖有劳动力贫穷人口的43%；林业方针性补偿触及建档立卡贫穷户3.2万户、8.7万人，户均增收5463元；累计聘任建档立卡贫穷户生态护林员4572人，户均增收3743元。这些办法，完成了生态效益、经济效益、社会效益相统一。

做大做强以苹果为主的特征农业工业，增强贫穷大众安稳增收的"造血"功用。延安大力展开林果、棚栽、畜牧饲养三大主导工业，累计展开苹果工业380万亩、设备蔬菜40万亩，完成4.69万户、14.36万有劳动才能贫穷人口工业作业全掩盖和693个贫穷村村集体经济全掩盖，开始构成以苹果工业为龙头、以设备农业和现代饲养业为两翼、地域特征工业多元化展开的现代农业工业格式。

2017年以来，延安深化推动以苹果为主的特征农业工业，全力打造"洛川苹果""延安苹果"两个区域共用品牌。几年时间里，全市建成88条智能选果线，产量近130亿元，敏捷完成了与国内国际高端消费市场接轨，备受国内30多个大中城市和俄罗斯、欧盟、泰国等国家和地区的喜爱。

延安市还推动作业与创业双轮驱动，把完善利益联合机制作为关键环节，支撑企业、协作社与果农树立契约、分红、股权等协作关系，将果农镶嵌在全工业链上，苹果工业掩盖了70%的有劳动才能贫穷人口。在此基础上，活跃培养市场主体，全市果品营销企业到达514家，协作社1008个，总结推行"企业+果农""协作社+果农""企业+协作社+果农""期货+稳妥"等形式，推动企农协作方法由松懈型向严密型改变，完成了果农与企业双赢。

3.激起大众致富奔小康的内生动力

在脱贫攻坚过程中，延安市充分发扬巨大的延安精神，坚持一心一意为公民服务底子宗旨，宏扬自给自足、艰苦斗争的优良作风，坚持把激起帮扶干部和贫穷大众的"两个动力"作为脱贫攻坚的底子举动，促进帮扶干部"自动帮"、贫穷大众"自动干"，干群携手霸占脱贫攻坚难题。

把大众放在心中最高的方位，坚持从大众中来、到大众中去，真扶贫、扶真贫、真脱贫。延安市注重选优配强帮扶力气，全市1784个行政村做到村村都有榜首书记，693个贫穷村做到村村都有驻村作业队，6万多户贫穷户做到户户都有结对帮扶干部。作业中，广阔干部坚持把扶贫作业扶在"心"上、帮在"事"上、体现在"相貌"上、印证在"过硬"上。广阔干部带着真情、诚心去扶贫，出现出全国脱贫攻坚创新奖先进个人张延刚、全国劳动榜样柯小海等先进典型。

坚持扶贫先扶志，激起大众自强不息、勤劳致富的内生动力。发挥大众主体效果，加强方针宣扬和思维教育，全面展开新时代文明实践中心试点作业，充分发挥村庄"一约四会"和"爱心超市"效果，推行"教育引导"正家风、"行为规范"立正风、"村规民约"改民俗、"文明创建"树新风、"公益救助"促和风、"司法保证"倡清风等"扶志六法"，推动推陈出新，培养文明乡风，做到既脱节物质上的贫穷，更脱节了精神上的贫穷，保证安稳脱贫不返贫。

黄陵县索洛湾村地处县城以西47公里的大山深处，曾是工业单薄、展开滞后、集体经济"空壳"的小村子，人均收入缺乏2000元。面临展开窘境，村党支部知难而进、活跃作为，发挥地处林区的生态优势，大力展开大米、黑木耳等特征产品，建起粮食加工厂，建立土特产专业协作社，依托黄陵国家森林公园配套展开生态旅行，成为工业富民样板村、村庄旅行演示村、底层党建明星村。2019年年末，全村共有4家村办企业，农人人均纯收入到达3万元。

宜川县刘家卓村的付凡平，2015年在淘宝注册小店，兴办"云果飘香"专卖体会店，并创建"陕西蒙恩残疾人扶贫演示基地"，带动15个贫穷户脱贫，2019年荣获"第六届全国自强榜样"称谓。正是有用激起贫穷大众的内生动力，使广阔贫穷户立志脱贫、乐于脱贫，完成了学会脱贫、可以脱贫。

精准脱贫是攻坚战，老区脱贫是试金石。陕西省委常委、延安市委书记徐新荣表明，延安市将认真学习遵循习近平总书记在陕西调查时的重要讲话、重要指示精神，宏扬延安精神，坚持精准战略，把脱贫作为新生活、新斗争的起点，与村庄复兴有机联接，继续展开扶贫工业，稳固提高脱贫实效，以实际举动增强"四个认识"、坚决"四个自傲"、做到"两个保护"。

(作者：李国喜，系我国延安干部学院常务副院长)

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