在抛弃竞选民主党总统提名人后，美国参议员桑德斯13日正式"背书"前对手拜登。这意味着美国2020年大选的终究比赛将在拜登和现任总统特朗普间打开。

特朗普对阵拜登，这回谁的赢面更大？本版修改特请学者做具体解读。

退选桑德斯留下"遗产"

问：桑德斯退选会对拜登的选情有怎样的影响？

答：首要进行初选的州具有风向标的效果，谁能赢得这些州的成功，就能招引媒体注重，筹措更多竞选资金，稳固"领跑者"位置。桑德斯在首要进行初选的爱荷华、新罕布什尔和内华达州体现优异，曾被视为最有力的竞争者。但随后拜登凭仗在南卡罗莱纳州的成功扭转颓势，并在3月初的"超级星期二"一举拿下12个州，优势让桑德斯望尘莫及。尔后桑德斯的选情日薄西山，总算在4月8日宣告退选，现实上确认了民主党将提名拜登作为11月总统大选的提名人。

桑德斯来自美国东北部的小州佛蒙特，20世纪80年代担任该州伯林顿市市长，1990年中选为众议员，2006年中选为参议员。桑德斯从政近40年，政治立场始终如一。他打击美国社会贫富差距不断加大，种族不平等日益加剧，政府机构被大公司手游私服和大富豪操控，普通老百姓的医疗、教育本钱居高不下，民生日益困难。桑德斯揭露声称自己是社会主义者，要为贫民争夺利益，他在竞选讲演中最常常说的是："占美国人口1%的最有钱人操控了全国四分之一的财富，远超占人口50%的底层人。我尽管没有数学博士的学位，但我知道99%必定能打败1%。"为了纠正社会不公的局势，桑德斯提出了一系列改进民生的主张，其间最具有标志性的是全民医保，即老百姓治病由联邦政府埋单，而不用受私家医保公司的中心剥削。针对美国大学膏火昂扬，许多大学生因助学借款而负债累累的现象，桑德斯许诺革除一切大学生的债款，并争夺完成公立大学膏火全免。当然，这些福利方针需求联邦政府扩大税源，特别是大大增加对有钱人的纳税。桑德斯给人以诚笃、正派的形象，讲演时中气十足，热心汹涌。关于美国受过杰出教育，充溢理想主义的年青人而言，桑德斯协助他们在深受债款、高房租和就业问题困扰的日子中看到了一丝期望。

桑德斯退选并不意外。美国政府本质上由大财团和大资本家操控。民主党虽比共和党更多代表中基层的利益，但也只能有极限地节制资本，绝不或许牵动其根本利益。桑德斯揭露向资本主义宣战，早已被民主党内的当权派(主要指民主党在各级政府的公职人员和支撑他们的利益集体)视为祸不单行，他们所以采取了一系列举动阻挠桑德斯中选。"超级星期二"前夜，民主党内多位参选人宣告退选，并全力支撑拜登。媒体中开端呈现各类桑德斯的负面新闻，包含责备他曾赞扬古巴领导人卡斯特罗，声称他得到俄罗斯的暗地支撑等。此外，尽管桑德斯的方针能够改进贫民日子，但美国许多低收入、低教育程度的选民，不是依据自己的经济利益来投票的。他们深受资本主义文明霸权影响，根深柢固地对立社会主义，光是桑德斯身上"社会主义"的标签就把他们吓跑了。还有许多黑人选民对民主党有很深的情感依靠，而桑德斯长期以来独立于两党之外，因而也很难赢得他们的支撑。

拜登是民主党内温和派的代表，他的方针主张远没有桑德斯那么急进。比如在医保问题上，拜登对立由政府一致担负医疗开支，而仅仅在奥巴马的医改法案基础上进行小的修补；在教育问题上，拜登也不支撑公立大学免费，仅仅许诺协助大学生归还教育借款；在应对气候变化上，桑德斯要求10年内涵电力和交通职业悉数运用可再生资源，而拜登则主张在2050年完成碳排放归零。桑德斯尽管现已退选，但他曩昔数年的安排发动现已形成了一股社会力气，导致民主党内的方针评论显着左倾。初选开端至今，拜登在年青人中取得的支撑屈指可数，假如他想赢得大选，就有必要调整方针，争夺党内前进主义实力的支撑。因而，桑德斯尽管退选了，但在迫使民主党更多倾听基层民众呼声这一点上，他现已成功了。

特氏"集结号效应"弱小

问：应对新冠肺炎疫情的体现对特朗普的选情会有多大影响？

答：美国专家普遍认为，我国的抗疫行动为美国争夺了许多时刻，惋惜被特朗普浪费了。从1月底到3月初，特朗普不断表明出对病毒的极大鄙视，美国也没有使用这段时刻预备检测设备和医疗物资，导致后来检测才干严重不足、医疗物品紧缺。疫情在美分散后，特朗普开端注重，但他不管科学依据和现实，在发布会上信口开河，在大众中制作了很大的紊乱。

实际上，新冠肺炎疫情之所以在美国演化成大灾难，不只是因为政府曩昔两三个月行动失当，更是特朗普上台后不断削弱联邦政府机构的成果。他笃信"小政府、大市场"的教条，减少政府机构的预算和人员。依据宪法，联邦部分的主管应由总统提名，国会同意后录用。特朗普懒得和国会打交道，部分呈现领导空缺后，他要么置之脑后，要么指使心腹以副职身份"主持工作"。一朝一夕，比如疆土安悉数和情报部分等都呈现了空心化和才干萎缩的现象。埃博拉疫情爆发后，前总统奥巴马曾在联邦政府内专门成立了一个领导小组，担任应对未来或许的疫情，但2018年特朗普将这个领导小组解散了。他还不断减少国立卫生研究院和疾控中心的预算，使得这些部分的预算愈加绰绰有余。这些自毁长城的做法正在闪现其后果。

4月初的民调显现，特朗普的支撑率一度升至48%，为其任期内的最高点，但近期又降到40%左右。要了解这个现象，首要要明晰美国近四成民众是特朗普的"硬核"支撑者。就像特朗普自己说的，即便他在纽约第五大路行凶杀人，这部分人对他的支撑也是雷打不动的。至于为何他的支撑率有时间短蹿升，这主要是因为国家面对危机时的"集结号效应"。民调研究者早就指出，当国家遭受战役或严重自然灾害时，国内各党派会团结一致，媒体对执政者的批判力度会下降，加上国家元首在公共场合的指挥调度、鼓舞民意士气，其支撑率一般都会大幅攀升。历史上，罗斯福总统的支撑率在珍珠港突击后上升了12个百分点，小布什的支撑率更是在"9·11"工作后陡增40个百分点。新冠病毒在美暴虐以来，特朗普每天举办发布会，拼命着重政府应对有方，把抗疫变成自己的脱口秀。和历史上的危机比较，特朗普的"集结号效应"其实很弱小，持续时刻也很时间短。

美国人已将这次疫情看作是曩昔十年最重要的工作之一。毫无疑问，处理疫情的体现对选情会有严重影响。经济增加是特朗普竞选主打的一张牌。在疫情爆发前，美国经济确实顺风顺水，赋闲率维持在低位，但现在疫情防控导致经济停摆，两周内赋闲人口超越1700万，股市更是"一夜回到解放前"，特朗普就任今后的增值部分悉数丢掉。假如疫情无法尽早缓解，美国经济不能提前复苏，特朗普将失掉竞选连任的最大砝码。

问：拜登和特朗普谁的胜算更大？答：对特朗普而言，民主党人拜登算不上是个强有力的对手。做过36年参议员、8年副总统，但拜登身上的闪光点真实不多，既没有肯尼迪的魅力风貌，也没有奥巴马的理想主义光环。他曾两次竞选总统，成果因为抄袭他人的讲演稿和歧视性言辞而折戟沉沙。应当说，鼎盛时期的拜登脑筋活络，言语尖锐，也有必定的亲和力。但随着年纪增加，他在揭露场合讲错的次数越来越多，讲演中本质内容越来越少。且拜登归于老一代白人政客，骨子里有着很强的精英主义和种族优越感，年青一代选民对他敬而远之。民调显现，特朗普的支撑者里半数以上有很高的政治热心，拜登的支撑者里只要20%左右。因而，尽管拜登在民调中抢先，但大选胜负未卜还很难意料。

拜登要想胜选，燃眉之急是争夺桑德斯的支撑者，弥合党内不合。桑德斯刚宣告退出，青年集体致信拜登，要求他承受桑德斯的部分主张。曩昔两周，两边团队进行了触摸。作为桑德斯退选的条件，拜登会在医疗保险和气候变化方针上采用部分桑德斯的主张。此外，因为疫情导致线下竞选活动难以打开，拜登团队有必要通过线上途径发动更多选民支撑。最终，拜登在揭露讲话中要打起十二分精力，怠慢语速，防止再说出让人啼笑皆非的话，不然共和党进犯他年迈昏聩将会有更多口实。

特朗普现阶段处于两难之中。一方面商业界施压，要他赶快康复正常经济秩序，另一方面疫情的严峻形势又不答应撤销交际阻隔办法。对特朗普而言，接下来的应对办法不能再有闪失，有必要防止因过早敞开经济而导致第二波爆发。现在美国疫情似已挨近峰值。如能赶快度过危机，让经济日子重回正轨，则特朗普能够建立成功的"战时总统"形象，应该能加分不少。而且，在总统大选中，现任总统凭仗对行政资源的操控和曝光率优势，一般都占有先手。1900年后，美国有19位在任总统寻求连任，只要5人失手。上一次在任总统寻求连任失利，还要追溯到悠远的28年前。历史上的统计数据是站在特朗普一边的。

白叟当政折射政治衰落

问：无论谁中选，美国政治好像都将进入"白叟当政"年代。这对美国政治、交际及中美联系会有何影响？

答：白叟政治是美国政治体制衰落的一个反映。首要，美国各级官员都短少年纪和任期约束，加上国会推举缺少竞争性，使得资深政客能够不断连任，平均年纪也越来越大。其次，年青人对政治越来越冷酷，"华盛顿""建制派"成为贬义词，导致参选和投票的都以老年人为主。

白叟政治的损害清楚明了。高龄政客难以坚持明晰的思想，精力和膂力难以担任深重政务。里根总统在第二个任期显露出阿尔兹海默症先兆，而拜登现在比里根离任时还要年长一岁。白叟也简单和社会的最新动态脱离，难以为政治注入新鲜血液。上一年国会的听证会上，一名参议员竟表明不知道"脸书"公司是怎样挣钱的。在交际方针上，这或许意味着美国领导人受暗斗思想影响更深，难以承受新式大国联系和国际格式。

对我国而言，应当认识到美国政治体制的衰落是一个现实，通过这次疫情危机，美国作为西方国际共主的位置现已危如累卵。我国仍是应该做好自己的工作，活跃承当国际职责，才干在国际格式变化时以不变应万变。

复旦大学国际联系与公共事务学院副教授 曾庆捷

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