“坚持公民城市公民建、公民城市为公民”“城市不只要有高度，更要有温度”“城市建造，要让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”“咱们有必要知道、尊重、适应城市展开规则，规矩城市展开指导思维，切实做好城市作业”……党的十八大以来，以习近平同志为中心的党中心深化知道城市在我国经济社会展开、文明传承、民生改进中的重要作用，不断加强党对城市作业的领导，坚持公民城市公民建、公民城市为公民，走出了一条我国特征城市展开路途。

　　城市，在党和国家作业大局中具有无足轻重的位置。到2024年底，我国常住人口乡镇化率达67%，城市展开获得前史性成果。

　　今日的我国，城市环境质量、公民日子质量、城市竞争力不断进步，一个个调和宜居、赋有生机、各具特征的现代化城市漫山遍野，织造起一幅幅夸姣日子的夸姣图景，创始公民城市建造新局面。

　　据守公民城市之本——

　　“坚持以公民为中心的展开思维，坚持公民城市为公民”

　　城市展开是一个天然前史进程，有其本身规则。

　　“尊重城市展开规则”，这是习近平总书记引领城市展开的根本思维方法。

　　“城市和经济展开两者相辅相成、相互促进”“城市展开是乡村人口向城市集聚、农业用地按相应规划转化为城市建造用地的进程”“城市规划和建造要高度重视前史文明维护，不急于求成，不大拆大建”“城市规划要同资源环境承载才能相适应”……感悟这些城市展开规则，公民城市理念贯穿其间。

　　城市是公民的，城市建造要遵循以公民为中心的展开思维，让公民大众日子更夸姣。

　　2013年12月，在中心乡镇化作业会议上，习近平总书记言语谆谆：“把让大众日子更舒适这一理念融入城市规划建造的血脉里、表现在每一个细节中。”

　　2020年11月，习近平总书记在浦东开发敞开30周年庆祝大会上指出：“城市建造有必要把让公民宜居安居放在首位，把最好的资源留给公民。”

　　“统筹出产、日子、生态三大布局，进步城市展开的宜居性”，这是习近平总书记关于城市作业重要论说中的“五个统筹”之一。发明优异人居环境，一直是城市作业的中心方针。

　　住有所居是宜居的根底。在福建作业期间，习近平同志大力施行“安居工程”“广厦工程”“谋福工程”，改进市民寓居条件。习近平同志在《福建日报》上宣布署名文章《处理好城市建造中八个联系》，系统论说了“城市建造和改造是一项杂乱的社会系统工程，有必要着眼未来，安身其时”。

　　在北京草厂胡同，叮咛“让咱们住在胡同里也能过上现代日子”；在辽宁抚顺东华园社区，了解避险搬家安顿状况，谈及“我一向牵挂着资源干涸型城市”；在重庆民主村社区，苦口婆心地说“党中心很关怀的一件事，便是把老旧小区改造好”……这些年，习近平总书记在当地调查调研中，一直惦念大众是否住得稳、过得安。

　　进步城市展开的宜居性，不只要处理住有所居，还得寻求生态宜居。

　　野生鸟类再“上新”！不久前，白洋淀新发现冕柳莺，到本年5月，野生鸟类添加至296种，较河北雄安新区建立前添加了90种。

　　2019年1月，在雄安新区规划展示中心，谈到雄安新区下大力气处理城和淀的联系，习近平总书记指出：“其时选址在这，便是考虑要维护白洋淀，而非危害白洋淀。城与淀应该是相互辉映、相辅相成。”

　　船行淀中、人在景中，疏密有度、返璞归真，新城与淀泊共融共生，是人与天然联系的一面镜子。

　　“曩昔都是忙着搞‘路桥隧、铁公机’，现在每个城市都很重视城市的美化改造、生态建造，这是一个可喜的改变。”

　　“统筹空间、规划、工业三大结构，进步城市作业大局性”；

　　“统筹规划、建造、办理三大环节，进步城市作业的系统性”；

　　“统筹变革、科技、文明三大动力，进步城市展开持续性”；

　　“统筹出产、日子、生态三大布局，进步城市展开的宜居性”；

　　“统筹政府、社会、市民三大主体，进步各方推进城市展开的积极性”。

　　“五个统筹”，既是知道论也是方法论，表现了对城市展开规则的深化掌握，也表现了以人为本的价值寻求。

　　“做好城市作业，要适应城市作业新形势、变革展开新要求、公民大众新等待，坚持以公民为中心的展开思维，坚持公民城市为公民。这是咱们做好城市作业的起点和落脚点。”

　　走好城市展开之路——

　　“进步新式乡镇化水平，走出一条我国特征城市展开路途”

　　乡镇化是现代化的必经之路。

　　在咱们这样一个具有14亿多人口的展开中大国完成乡镇化，“在人类展开史上没有先例”。我国城市人口规划大、资源束缚强，这一国情决议了我国不能走西方城市展开的老路。

　　在2015年12月举行的中心城市作业会议上，习近平总书记发明性提出：“进步新式乡镇化水平，走出一条我国特征城市展开路途。”

　　什么是我国特征城市展开路途？精华要义正是公民城市理念。

　　根本公共服务电缆故障测试仪同老百姓利益休戚相关。走好我国特征城市展开路途，推进公民城市建造，要着力处理公民大众最关怀最直接最实际的利益问题，不断进步公共服务均衡化、优质化水平。

　　推进根本公共服务平等化，怎样处理好一些根本的联系？习近平总书记的公民城市理念，供给了一把包含科学辩证法的“钥匙”。

　　比方，大城市和中小城市的联系。

　　大中小城市公共资源配置不均衡，作业、教育、医疗等存在较大距离。

　　习近平总书记指出，“加强特大城市和中小城市互联互通，进步中小城市根本公共服务平等化水平，特别是展开好教育和医疗，增强中小城市对人口的吸引力”。

　　这些年，河北与京津共建多个国家区域医疗中心，大众在家门口就能享受到京津专家的问诊服务；300多所京津中小学与河北展开协作办学，扩展优质教育资源……根本公共服务愈加平等、更有温度，为区域协调展开供给坚实支撑。

　　再如，本地居民和外来人口的联系。

　　处理好人的问题是推进新式乡镇化的要害。“处理现已搬运到乡镇作业的农业搬运人口落户问题”“努力进步农民工融入乡镇的本质和才能”，这些都是我国推进乡镇化要处理的使命。

　　“好啊！扎根，落户，展开。”2023年在上海调查时，听闻外来务工青年在出租房社区住得好，想“在这里安个家”，习近平总书记快乐地说，“你们也是上海的建造者、贡献者，所以上海也要关怀你们。”

　　“城市不只要有高度，更要有温度。咱们的社会主义便是要走共同富裕的路子。”总书记苦口婆心，“要饯别公民城市理念，不断满意公民大众对住宅的多样化、多元化需求，保证外来人口进得来、留得下、住得安、能成业。”

　　2016年至2024年，全国累计开工建造各类保证性住宅和棚改安顿房3835万套，协助1亿多大众处理住宅困难问题。现在，国家根本公共服务现行标准规则的81项服务项目中，已有62项完成了常住地供给。

　　不分地域、不分城乡、不分人群，公共服务愈加均衡、愈加优质，让老百姓得到实实在在的实惠，我国特征城市展开路途越走越广大。

　　到2023年底，全国城市数量到达694个，常住人口超越500万的城市有29个，超越1000万的城市有11个；

　　2023年地级以上城市区域出产总值达77.0万亿元，贡献了61.1%的国内出产总值，渠道经济、同享经济、数字经济蓬勃展开，开释城市消费生机；

　　2013年至2023年，我国累计完成乡镇新增作业超1.4亿人；

　　城区常住人口300万以下城市的落户约束根本撤销，城乡根本公共服务平等化深化推进，城乡根底设备一体化水平明显进步；

　　…………

　　一组组数据，成为我国特征城市展开路途的生动注脚；一项项举动，传递公民城市的温度。

　　掌握城市作业之重——

　　“抓城市作业，一定要捉住城市办理和服务这个要点，不断完善城市办理和服务”

　　城市作业千丝万缕，是一个系统工程。为公民大众供给精密的城市办理和杰出的公共服务，是城市作业的重头。

　　习近平总书记着重：“抓城市作业，一定要捉住城市办理和服务这个要点，不断完善城市办理和服务，彻底改变粗放型办理方式，让公民大众在城市日子得更便利、更适意、更夸姣。”

　　“‘你们这么多城市、这么多人口，是怎样管的？’我说，咱们每一个人的才能、精力都是有限的，便是把办理功能分化到方方面面。系统性办理，各负其责，把公民大众的积极性调集起来。”习近平总书记曾谈到同外国政要的一次对话。

　　关于城市办理系统和办理才能现代化，总书记十分重视，“要重视在科学化、精密化、智能化上下功夫”“要把全生命周期办理理念贯穿城市规划、建造、办理全进程各环节”。

　　科学化，突破口在哪？“坚持规划先行”。

　　习近平总书记屡次说过，调查一个城市首先看规划，规划科学是最大效益，规划失误是最大糟蹋，规划折腾是最大忌讳。

　　“把每一寸土地都规划得清清楚楚再开端建造”“精心大型仓库出租网推进不留前史惋惜”“着力打造一个没有‘城市病’的未来之城”。谋定而后动，开始之初的两年时刻，雄安简直未动一砖一瓦。

　　现在，地上、地下、“云上”一日千里，3公里进森林、1公里进林带、300米进公园正逐渐成为实际，“15分钟日子圈”、社区食堂、才智养老驿站等设备便民利民……从“一张白纸”起步，“未来之城”拔节成长。

　　“城市不是靠标语建成的”“有了符合实际的定位，才会有科学规划和务实举动”。这样的城市作业理念，在30多年前的一份战略想象中也能看到。

　　在福州作业期间，习近平同志掌管编制了《福州市20年经济社会展开战略想象》，分3年、8年、20年提出经济社会展开战略方针和过程办法等，让榕城大地迎来沧桑剧变。习近平同志在序言中写道，“今日，咱们是站在发明未来的源头上”。

　　精密化，途径在哪？“下好‘绣花’功夫”。

　　“经过绣花般的仔细、耐性、巧心进步精密化水平”，习近平总书记的“绣花”妙喻，包含顾全大局、系统施策的科学方法论。

　　精密化办理，需从房前屋后实事做起、从身边的小事做起，打通服务大众的“最终一公里”。底层业务很冗杂，“绣花”功夫怎样见实效？

　　总书记给出答案：“城市政府应该从‘划桨人’转变为‘掌舵人’，同商场、企业、市民一同办理城市业务、承当社会职责”“激起全社会生机，大众的事同大很多商议，咱们的事人人参加”“把全进程公民民主融入城市办理现代化”。

　　在北京，立异探究“接诉即办”等做法，12345在上一年度诉求大数据根底上，算出反映最会集的民生痛点、办理堵点。

　　在深圳，龙华区建立“邻里议事厅”，举行“流水茶席”等邻里茶话会，处理大众诉求和定见。

　　“城市办理是国家办理系统和办理才能现代化的重要内容。一流城市要有一流办理”。

　　坚持重心下移、力气下沉，这些“接地气、聚民智”的探究，不断拓宽共建共治同享的城市办理新途径。

　　才智化，助力在哪？“强化数字赋能”。

　　重庆，我国辖区面积和人口规划最大的城市。集大城市、大乡村、大山区、大库区于一体，巨大杂乱的工作系统，检测着现代化办理水平。

　　2024年4月，重庆市数字化城市工作和办理中心，习近平总书记调查了重庆的“城市大脑”。在这里，水、电、桥、隧、轨迹、管网等各项城市体征目标均已接入，能对城市工作危险智能感知，辅佐城市办理决策。

　　总书记着重：“城市办理触及方方面面，首要的是以‘不时放心不下’的职责感，做好预案、精准管控、快速反应，有用处置各类事态，保证城市安全有序工作。”

　　在杭州，指出“从数字化到智能化再到才智化，让城市更聪明一些、更才智一些，是推进城市办理系统和办理才能现代化的必经之路，远景宽广”；在深圳，勉励“发挥深圳信息工业展开优势，推进城市办理手法、办理模式、办理理念立异，让城市工作更聪明、更才智”……关于加速才智城市建造，习近平总书记考虑良多。

　　规划科学、办理精密、办理才智，着眼大格式、干在细微处，更多城市“绣”出自己的质量品牌。

　　传承城市文明之魂——

　　“要像爱惜自己的生命相同维护好城市前史文明遗产”

　　古人讲，“万物有所生，而独知守其根”。

　　“前史文明是城市的魂灵，要像爱惜自己的生命相同维护好城市前史文明遗产。”维护城市文明遗产，保存中华文明基因，在习近平总书记心中重量很重。

　　上世纪80年代末90年代初，地处东南滨海的福州，城市“开发”与“拆建”热情高涨，坐落三坊七巷的林觉民新居危如累卵。紧迫关头，一位福州市政协委员写信给新任市委书记习近平。得知这一音讯，习近平同志马上要求暂缓拆迁。

　　“要在咱们的手里，把全市的文物维护、修正、使用搞好，不只不能让它们受到破坏，并且还要让它愈加增辉添彩，传给子孙。”文物作业现场办公会上，习近平同志的话振聋发聩。

　　跨过30年，三坊七巷再次迎来了喜爱它的老朋友。

　　2021年，习近平总书记步行观察南后街、郎官巷，观赏严复新居，着重“对待古修建、老宅子、老街区要有喜爱之心、爱崇之心”。

　　新和旧、拆与留，检测的是前史远见。

　　2013年12月，在中心乡镇化作业会议上，总书记劝诫：“咱们的城市有许多前史回忆，特别是一些前史悠久的老城区，是最名贵的东西，不能由于浮躁、无知而破坏掉。”2015年12月，在中心城市作业会议上，总书记叮咛：“前史文明遗产是先人留给咱们的，咱们一定要完好交给后人。”

　　在维护中展开、在展开中维护，检测的是统筹眼光。

　　“要杰出当地特征，重视人居环境改进，更多选用微改造这种‘绣花’功夫，重视文明传承、文明连续，让城市留下回忆，让人们记住乡愁”；

　　“重视连续城市前史文脉，像对待‘白叟’相同尊重和善待城市中的老修建”；

　　“要爱惜和维护好这份名贵的前史文明遗产，不能搞过度补葺、过度开发，尽可能保存前史原貌”；

　　“统筹好旅行展开、特征运营、古城维护，筑牢文物安全底线，守护好前人留给咱们的名贵财富”；

　　…………

　　从广州永庆坊到上海黄浦江，从潮州古城到平遥老街，习近平总书记的重要讲话，为城市前史文脉赓续传承指明方向、提出要求。

　　一个民族需求有民族精力，一个城市相同需求有城市精力。现在，76.7万处不行移动文物、143座国家前史文明名城、近800个我国前史文明名镇名村、近1300片前史文明街区、6.8万处前史修建，构成了传承中华优异传统文明的丰盛载体，让城市留住回忆，让人们记住乡愁。

　　“城市是公民的城市，公民城市为公民。”

　　为了公民、依靠公民、谋福公民，公民城市理念贯穿于“世界前史上规划最大、速度最快的乡镇化进程”，照射于我国特征城市展开路途。一座座公民之城、夸姣之城、生机之城，正成为亿万公民宜业、宜居、宜乐、宜游的夸姣家乡。

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